10. Взаимодействие УИК с органами внутренних дел (полиции) в случае проведения лотерей и других основанных на риске игр в день голосования

Аналогичная схема должна применяться и в том случае, если в день голосования осуществляется проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами. Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»[IX] понимает под лотереей игру, проводимую в соответствии с договором, в которой ее сторона (участник) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с договоренностью участников. Другими играми, основанными на риске, могут быть: тотализатор, в котором заключается пари на прогноз возможных вариантов ситуации, связанной с результатами выборов; игры с использованием специальных приспособлений с денежными или иными выигрышами.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

[IX] Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О лотереях» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 46 (ч. 1). Ст. 4434.

Установление п. 3 ст. 56 Федерального закона № 67-ФЗ запрета на данные виды деятельности связано с тем, что при проведении лотерей, организации тотализаторов возможно оказание воздействия на волеизъявление избирателей. Участники этих игр, сделав ставку на определенного кандидата, политическую партию при голосовании, будут руководствоваться чисто экономическими соображениями в интересах поддержки конкретного кандидата, конкретной партии.

Нарушение запрета на проведение лотерей в ходе избирательной кампании, влечет административную ответственность по ст. 5.49 КоАП РФ «Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом». Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.49. КоАП РФ, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).